原标题：黑龙江玉米主产市县开展临储收购制度改革调研

日前，为全面了解政策调整对我省玉米产、购、销及价格的影响，保护农民种粮积性，省物价监管局监测中心在玉米主产市县开展了临储收购制度改革调研。

种植面积下降

土地流转价格降低

据省物价监管局调研数据显示，今年我省玉米种植面积减少13%左右。专家分析是受玉米临储收购制度改革的影响，玉米收购走向市场，价格由市场决定，农民担心价格走低，对种植玉米效益不看好。而且农业部制定下发了《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，提出调整优化非优势区玉米结构。我省根据国家要求大力推进农业供给侧结构改革，今年3月12日省农委对外公布，我省将减种66.7万公顷玉米。

受玉米临储政策调整影响，土地流转价格降低。2015年玉米土地流转价格400元-550元/亩，今年为350元-433元/亩，每亩下降约50元-117元，降幅约16.7%。农民普遍认为现在的玉米价格刨除种子、化肥、农药、整地、人工成本后利润微薄，如果是自己的土地还有利润可算，如果租地，玉米收购推向市场，价格还会走低，按2015年的平均产量预算，亩收益为负，所以农民缺乏种植玉米积性，今年土地流转租金下降。

加工企业利好

收储去库存压力大

多数加工企业认为玉米收购市场化是利好消息，部分企业持观望态度。玉米临储收购政策侧重于保护生产，十年来令国内玉米价格高于国际市场价格50%，玉米深加工企业成本压力大，经营困难，限产、停产企业数量明显增加。饲料加工企业受原料成本高和下游养殖业低迷的双重挤压，产量明显下滑。经销企业市场业务也大幅减少，许多贸易商基本没有市场购销。加工企业对玉米价格的期望值低。

玉米收储企业面临去库存压力。目前收储企业库存玉米存量高，4月30日，2015年度国家玉米临储收购截止，玉米收购价格下降，要想降库存，就要低于成本价销售。

从调研看，国家取消玉米临时收储政策，有利于充分发挥市场机制的调节作用，有效解决市场扭曲矛盾，缩小国内外价差，刺激玉米消费，促进产业链上下游协调发展;有利于改变作物比价关系，促进玉米生产结构调整，推进粮食供给侧结构性改革。但同时应注意解决好两个问题：一是合理确定玉米生产补贴标准，保障农民种粮合理收益;二是完善玉米托底收购和引导市场主体入市收购政策，确保农民种植玉米销得出去，不出现卖粮难。

价格持续下行种子价格微涨

玉米收购价格直线下降，2015年高价达113.5元/50公斤，2016年前4个月低价96元/50公斤。

政策调整对种子价格的影响不大，全省平均价格与去年同期相比上涨7%左右，尤其是一些优质品种，价格依然居高不下。

调研中，播种在即，农民迫切希望具体补贴标准尽快出台，可以给农民一颗定心丸，政策落实对我省玉米种植面积影响将更加具体。